中国政府网 | 中华人民共和国卫生健康委员会 | 湖南省人民政府网

湖南省卫生计生委对省十三届人大一次会议第1026号建议的答复

湖南省卫生健康委员会  时间:2018-11-15

湖南省卫生计生委对省十三届人大一次会议1026号建议的答复

 

张治学代表:

感谢您对全省卫生计生工作的关心和支持!您提出的《关于促进我省医疗美容业健康发展的建议》已收悉。经我委认真研究,结合省食品药品监督管理局等部门会办意见,现答复如下:

一、相关部门医疗美容监管职责

根据原国家卫生计生委等7部门联合印发的《关于开展严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》(国卫办监督函〔2017510号),湖南省卫生计生委等7部门联合制定出台了《湖南省严厉打击非法医疗美容专项行动实施方案》,进一步明确和细化了医疗美容监管职责:各级卫生计生部门及其监督机构负责结合医疗机构依法执业专项监督检查,加强美容医疗机构准入和监管,规范医疗美容服务行为,打击无证行医行为,定期向国家卫生计生委监督中心报送互联网不良信息监测结果;食品药品监管部门负责加强药品、医疗器械生产经营企业的监督检查,打击非法制售药品、医疗器械等行为;海关部门负责打击走私药品、医疗器械等行为;人力资源和社会保障部门负责职业技能培训机构监管,查处违规职业技能培训行为;工商行政部门负责广告监管和对美容院的监管,查处未经审查和违法发布医疗美容广告的行为;网信部门负责依法处置认定的互联网微整形不良信息,查处违法违规网站;公安部门配合相关行政执法部门开展联合执法,严厉打击非法行医和危害药品安全等犯罪行为;行业协会配合行政部门加强行业管理,加强医美宣传教育和科学引导,推动行业自律。我省还成立了由上述相关部门组成的湖南省严厉打击非法医疗美容专项行动工作协调小组,定期召开联络员会议,沟通信息,研究工作。

二、医疗美容监管工作情况

我省高度重视医疗美容监管工作,各相关部门依法履职,多措并举,较好地规范了全省医疗美容行业行为。一是严格日常监督。目前,全省共有医疗美容机构(含医疗机构内设医疗美容科室)308家,其中医疗机构内设医疗美容科室的综合医院63家,医疗美容(专科)医院28家,门诊部、诊所等其他医疗美容机构217家。各级卫生计生行政部门和卫生计生综合监督执法机构将医疗美容机构作为医疗监督的重点对象,市州抽调骨干监督员开展医疗美容交叉检查,强化对正规医疗美容机构的日常监督。各级食品药品监管部门进一步严格医疗美容器械生产经营准入条件和规范标准,加强各类专项监督检查和飞行检查并使之常态化,严厉打击医疗美容企业生产经营使用无证产品等违法违规行为,规范医疗器械市场秩序。二是开展专项监督。近年来,省卫生计生委组织开展了多次医疗美容专项整治活动。20176月至20184月,省卫生计生委联合省网信办、省公安厅等7部门开展了严厉打击非法医疗美容专项行动。专项行动以来,全省各级卫生计生行政部门共办理违法医疗美容相关案件116件,其中查处无证行医案件48件,罚款约27.1万元,没收违法所得约50.8万元;查处医疗美容机构违法违规案件68件,罚款约23.1万元,没收违法所得约18.4万元,吊销《医疗机构执业许可证》3起,移送公安机关1起。各级食品药品监管等部门共查处非法医疗美容案件83件,查处涉案货值约3019.61万元,罚没款50.13万元,移送司法案件8起,抓捕犯罪嫌疑人3人;查处违法医疗美容广告案件26起、违规发布互联网信息案件21起,检测不良QQ3个,微信群21个。通过专项行动的开展,有效治理了行业乱象,起到了极大的震慑作用。三是强化宣传教育。各部门加大了与媒体的合作,在大众卫生报、潇湘晨报、长沙晚报等媒体上发布宣传稿件,在商场、宾馆、生活美容场所张贴宣传画、发放宣传单,提升群众医疗美容知识;与湖南经视、湖南都市频道、政法频道合作,曝光一批违法典型案例,在社会上起到警示作用;公布打击非法医疗美容投诉举报电话,充分发挥“12331”投诉举报热线作用,形成社会共同监督的良好氛围。四是加强外国医师来华短期行医管理。按照《外国医师来华短期行医暂行管理办法》要求,加强对外国医师、外国医疗团体来华短期行医的注册管理工作,维护医疗美容消费者正当权益。

三、下步工作举措

我委将充分吸纳您所提的建议,积极会同相关部门严格履职,加强工作协调联动,采取有针对性措施,不断完善工作机制,促进我省医疗美容业健康发展。

1.根据工作职责权限,我委将积极向国家卫生健康委汇报,反映基层实际情况,提请国家部委层面对《医疗美容服务管理办法》等相关法规规章进行修订。

2.目前全省有6万余家医疗卫生机构,而卫生计生综合监督人员只有2608人,加之还要承担公共场所卫生、放射卫生、职业卫生、涉水产品卫生、消毒产品卫生等诸多监督职责,导致医疗美容机构监管力量薄弱。针对这一情况,我委将加强部门协调力度,建议各级编办参照《关于卫生监督体系建设的若干规定》(卫生部令第39号)及相关文件,综合考虑辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素,按辖区每万名常住人口配备不低于1名卫生计生监督执法人员的标准,重新核定卫生计生综合监督执法机构的人员编制数。

3.进一步加强宣传策划,拓宽媒体渠道,提升社会公众特别是有美容需求的消费者的辨识能力,增强医疗美容机构规范执业和生活美容机构守法经营意识。

4.进一步完善医疗美容行业监管机制,明确和细化各相关部门的职责,加强部门之间的合作,建立联动机制,开展联合执法,形成对医疗美容常态化的监管机制。各地整形美容协会要充分发挥行业协会自律作用,规范医疗美容行业行为。

再次感谢您对我省卫生计生工作的关心、理解和支持!

 

 

 

湖南省卫生计生委

2018523

 

 

联系单位:省卫生计生委综合监督处

联系电话:0731-84812729

yabo亚搏官网-官方平台